Um levantamento divulgado nesta quarta-feira (11) aponta que 74,3% dos municípios brasileiros, o equivalente a 4.140 de um total de 5.571 cidades, registraram desastres ambientais — como secas, alagamentos e deslizamentos — no intervalo de dois anos.
Crescimento nos registros de secas e alagamentos
Os dados fazem parte da Pesquisa de Informações Básicas Municipais (Munic), elaborada com base em informações prestadas por prefeituras de todo o país, pelo Distrito Federal e pelo Distrito Estadual de Fernando de Noronha (PE), considerando ocorrências dos 24 meses anteriores à coleta de referência para 2025. Na edição anterior da pesquisa, realizada em 2020 com base no biênio precedente, o índice de cidades afetadas era de 66,2%. Em contrapartida, apenas 11,3%, ou seja, 629 municípios, declararam ausência total de impactos em ambos os períodos analisados.
A abrangência dos fenômenos climáticos extremos apresentou alta expressiva. Em 2025, o fenômeno da seca atingiu 59% dos municípios (3.289 cidades), superando os 53,4% registrados em 2020. Os alagamentos saltaram de 35,8% para 49,5% (2.760 cidades), enquanto os deslizamentos passaram de 17,1% (935 cidades) para 25,2%.
Os autores do levantamento ressaltam que “é nos municípios que os efeitos do meio ambiente são mais tangíveis para a população”.
“É essencial que a gestão municipal implemente de forma contínua ações de conscientização sobre os impactos das atividades humanas no meio ambiente e sobre as mudanças climáticas”, orientam.
Planejamento urbano e estruturas de gestão
Em meio ao cenário de vulnerabilidade climática, os questionários indicam que metade das cidades brasileiras (2.793) contava com pelo menos um instrumento de planejamento urbano e gerenciamento de riscos, avanço frente aos 48,4% de 2020. O tradicional plano diretor, previsto no Estatuto da Cidade e obrigatório para localidades com mais de 20 mil habitantes, está presente em 3.083 municípios, o que representa 55,4% do total nacional — em 2020, o índice era de 50%. Entre as cidades de maior porte populacional, a proporção chega a 92,2%.
No âmbito administrativo, a estrutura organizacional voltada ao setor ecológico apresentou trajetória de alta contínua. Presentes em 90% das prefeituras em 2013 e em 94,7% em 2020, as secretarias ou unidades específicas alcançaram 98,4% dos municípios em 2025, operando de forma exclusiva ou associada a outras políticas públicas em 87,5% dos casos.
Para a responsável pelo estudo, a analista Rosane Teixeira de Siqueira e Oliveira, a presença de estrutura organizacional específica é essencial para a efetividade da política de meio ambiente.
Legislação climática e monitoramento de gases
Apesar da expansão estrutural, apenas 10,1% das cidades possuem legislação ou instrumento de gestão voltado à adaptação climática, e 9,3% contam com normas para a mitigação das mudanças do clima. Contudo, a analista do IBGE Vânia Maria Pacheco relativiza a conclusão.
“O fato de não ter uma legislação específica não significa que os municípios não estejam fazendo ações para combater ou mitigar efeitos da mudança climática”, pondera.
Entre as novidades do levantamento está o mapeamento do monitoramento de gases do efeito estufa (GEE). Apenas 151 municípios (2,7%) acompanham a liberação de poluentes como dióxido de carbono, metano e óxido nitroso, enquanto 640 cidades (11,5%) adotam iniciativas para reduzi-los.
Para os pesquisadores, a atuação municipal é estratégica para cumprir as metas do Acordo de Paris, uma vez que o controle local permite mapear fontes poluidoras e direcionar investimentos. “Ao realizar o monitoramento das emissões em seu território, o município é capaz de identificar as principais fontes de emissão, como a frota de veículos, indústrias, aterros sanitários e desmatamento”, concluem os autores.
